為解決財(cái)政支出基數(shù)固化、財(cái)政資源統(tǒng)籌困難、資金使用效率不高等預(yù)算管理難題,2021年以來,蕪湖市在全省率先實(shí)施零基預(yù)算改革,破基數(shù)、立項(xiàng)目、抓統(tǒng)籌,不斷提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。近兩年,該市一般公共預(yù)算支出同比分別增長3.7%、15.8%,增幅排名由全省第6位升至第2位。
破除基數(shù)依賴,推動(dòng)由“單向增加”向“可增可減”轉(zhuǎn)變。蕪湖市打破預(yù)算安排和資金分配基數(shù)依賴,所有預(yù)算編制均以零為基點(diǎn),根據(jù)資金實(shí)際需求、績效評(píng)價(jià)情況等綜合核定。全市專項(xiàng)資金數(shù)量由2021年初的44個(gè)壓減到現(xiàn)在的28個(gè),資金規(guī)模減少14.5億元。
建立“單位自評(píng)+部門評(píng)價(jià)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”三維績效評(píng)價(jià)機(jī)制。2021年以來,累計(jì)對(duì)76個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià),壓減36個(gè)項(xiàng)目預(yù)算資金12.9億元,占?jí)簻p項(xiàng)目總預(yù)算的17.1%。同時(shí)推行涉企項(xiàng)目“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,把原先100余項(xiàng)零散財(cái)政涉企項(xiàng)目資金整合成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等9個(gè)“大專項(xiàng)”,并創(chuàng)新運(yùn)用基金跟投、融資貼息等市場化手段,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投入。2021年以來,全市20支政府投資基金累計(jì)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目583個(gè),撬動(dòng)社會(huì)資本400億元,減少財(cái)政資金投入69億元。
嚴(yán)格項(xiàng)目管理,推動(dòng)由“爭資金”向“比項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。蕪湖市出臺(tái)“預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法”,強(qiáng)化“先謀事、再排錢”理念,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫。對(duì)預(yù)算資金超過500萬元的,委托會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢公司、高校等第三方開展專業(yè)評(píng)估。對(duì)性質(zhì)相同、內(nèi)容相近的項(xiàng)目進(jìn)行歸并整合,明確部門項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過10個(gè)。2022年,該市市級(jí)279家預(yù)算單位核定項(xiàng)目1425個(gè)、同比壓減44.7%,今年進(jìn)一步壓減至1319個(gè)、同比壓減7.4%。
強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,推動(dòng)由“相對(duì)分散”向“財(cái)力集中”轉(zhuǎn)變。蕪湖市強(qiáng)化年度內(nèi)預(yù)算資金統(tǒng)籌,實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目績效運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)清收,近兩年收回年初預(yù)算資金24.5億元。 蕪湖市強(qiáng)化各級(jí)各類資金統(tǒng)籌,實(shí)行“全口徑、一體化”預(yù)算編制,將市級(jí)各類預(yù)算資金連同上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)債券資金一并納入財(cái)政預(yù)算“總盤子”,從源頭上優(yōu)化財(cái)政資源配置。近兩年市級(jí)爭取專項(xiàng)債券資金121.2億元,其中今年?duì)幦?9.5億元,較上年增長182%,有力地保障了新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、“東數(shù)西算”蕪湖樞紐、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院安徽醫(yī)院等一批專項(xiàng)債項(xiàng)目落地建設(shè)。
實(shí)施“零基預(yù)算改革”兩年來,蕪湖市通過壓減和收回年初預(yù)算資金、盤活財(cái)政存量資金和國有閑置資產(chǎn)等,開源節(jié)流財(cái)政資金近80億元,占近兩年市級(jí)一般公共預(yù)算支出的26.2%。2023年9月,蕪湖市成功入選2023年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單。
運(yùn)漕古鎮(zhèn)位于含山縣境內(nèi),距今已有千年歷史。這里的地理位置相對(duì)偏僻,因此知名度較低,但正是這種低調(diào)和寧靜,讓這座古鎮(zhèn)得以保留了原始的風(fēng)貌和古香古色的建筑風(fēng)格。
走進(jìn)黃山北麓耿城鎮(zhèn)溝村村,巍巍黃山北海群峰聳峙于南,境內(nèi)山環(huán)水繞,阡陌縱橫,村莊整潔,村內(nèi)的古街、古橋、古樹平添了厚重的文化底蘊(yùn)。矗立在村口百歲廣場的百歲坊,更是吸引了許多外地游客駐足觀看,百歲坊目前成為溝村的地標(biāo)性建筑。
9月28日,教育部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委在蕪湖市聯(lián)合舉辦2024年重點(diǎn)領(lǐng)域校企供需對(duì)接活動(dòng),來自全國各地300多所高校和200多家企業(yè)代表出席,旨在推進(jìn)以科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求為牽引的人才培養(yǎng)模式改革,助力高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)和企業(yè)人才儲(chǔ)備。
9月25日,記者從蕪湖市醫(yī)療保障局獲悉,蕪湖加大醫(yī)保基金對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生的支持力度,對(duì)村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理簡化標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)納盡納,不斷滿足農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病就近就醫(yī)購藥的需求。